En atención a los trágicos acontecimientos recientemente ocurridos en el establecimiento conocido como Jet Set, y en virtud de la creciente preocupación social sobre la seguridad estructural en espacios destinados a congregaciones masivas, se presenta la “Propuesta de Normativa para la Seguridad Estructural en Espacios de Alta Concurrencia”, elaborada con el propósito de aportar a una discusión técnica y normativa que permita prevenir futuros incidentes y fortalecer la confianza ciudadana.
La propuesta plantea lineamientos básicos para una reglamentación que establezca criterios estructurales mínimos —en especial en lo referente a los sistemas de techado en edificaciones de grandes luces— priorizando el uso de estructuras metálicas por encima del hormigón armado, dada su mayor flexibilidad y resistencia ante eventos críticos.
Objetivo:
Establecer una normativa que regule de manera clara y estricta los criterios de diseño y construcción en edificaciones destinadas a congregaciones masivas, garantizando la integridad estructural y la seguridad de los ocupantes.
Propuesta:
- Aplicabilidad:
Esta normativa será de cumplimiento obligatorio para:- Salones de eventos.
- Centros de convenciones.
- Clubes sociales y discotecas.
- Iglesias y templos religiosos.
- Instalaciones deportivas cerradas.
- Cualquier otro espacio techado cuya capacidad supere las 300 personas.
- Requisitos estructurales:
- En edificaciones con grandes luces estructurales (espacio libre entre columnas) se prohibirá el uso de techos en hormigón armado, tanto en su modalidad tradicional como en versiones pre o postensadas.
- En su lugar, se exigirá el uso de estructuras metálicas en acero, diseñadas bajo criterios de flexibilidad, resistencia sísmica y durabilidad, permitiendo una mejor respuesta ante cargas dinámicas, eventos naturales o fallas inesperadas.
- Supervisión y certificación:
- Toda edificación que se construya o se adapte para este tipo de uso deberá contar con la certificación estructural emitida por un profesional acreditado, así como con la aprobación de un comité técnico de verificación de edificaciones de alta concurrencia, a crear mediante esta normativa.
- Los inmuebles ya existentes deberán someterse a una evaluación estructural obligatoria en un plazo no mayor a 12 meses tras la entrada en vigencia de esta norma.
Justificación:
La implementación de esta normativa no solo tiene como fin la prevención de tragedias futuras, sino también el restablecimiento de la confianza ciudadana en los espacios de reunión cerrados. Una normativa robusta, técnicamente fundamentada y debidamente fiscalizada puede salvar vidas y proteger la estabilidad de nuestras comunidades.
🔻 Desventajas del hormigón armado en techos de grandes luces
- Fragilidad ante el colapso parcial:
- El hormigón no posee la capacidad de avisar con deformaciones previas al fallo (es frágil en ese sentido). Una vez que se supera su límite de resistencia, colapsa de forma repentina y desordenada.
- Desintegración en el colapso:
- No conserva su forma. En caso de derrumbe, se fractura en múltiples bloques pesados, dificultando el rescate, ya que cada bloque puede ser mortal si cae sobre personas y casi imposible de mover sin maquinaria pesada.
- Peso excesivo:
- Tiene una alta densidad (alrededor de 2,400 kg/m³), lo que aumenta la carga muerta de la estructura. Esto agrava los efectos sísmicos y hace que los elementos colapsados sean muy difíciles de remover tras un siniestro.
- Poca ductilidad:
- A diferencia del acero, el hormigón no se deforma mucho antes de romperse, por lo que no permite advertencias estructurales ni tiempos de evacuación prolongados.
- Recuperación difícil:
- En caso de colapso o incendio, la reparación o reutilización del sistema de techado de hormigón es inviable, requiriendo demolición total.
✅ Ventajas del acero estructural en techos de grandes luces
- Alta resistencia con menor peso:
- El acero tiene una excelente relación resistencia/peso. Puede cubrir grandes luces con estructuras ligeras, reduciendo significativamente las cargas muertas.
- Ductilidad y comportamiento previsible:
- El acero se deforma antes de colapsar, lo que permite detectar fallas, activar alarmas y evacuar a tiempo. Esta propiedad salva vidas.
- Conservación de la forma:
- Aun cuando falla, no se desintegra como el hormigón. Las estructuras metálicas suelen doblarse, caer en bloque o colapsar de manera controlada, facilitando el rescate.
- Fácil remoción y reconstrucción:
- Al ser más liviano y modular, los elementos metálicos pueden removerse rápidamente en caso de derrumbe, lo que facilita la labor de los equipos de emergencia.
- Comportamiento sísmico superior:
- El acero absorbe y disipa mejor la energía sísmica gracias a su elasticidad, reduciendo el riesgo de colapso total.
- Posibilidad de reforzamiento futuro:
- Es más fácil reforzar estructuras de acero (agregando perfiles, placas, etc.) que modificar techos de hormigón armado.
🟡 Conclusión técnica
En edificaciones destinadas a alta concurrencia y con grandes luces, el acero ofrece ventajas críticas en términos de seguridad, evacuación, respuesta ante emergencias y recuperación posterior al siniestro, mientras que el hormigón, si bien es sólido y duradero, representa un riesgo estructural en condiciones extremas, sobre todo por su peso y modo de falla.
Consideramos que estas instituciones, por su rol en la planificación, regulación, supervisión, prevención, gestión de emergencias y participación empresarial, deben formar parte activa en la revisión, mejora y posible implementación de esta normativa.
Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA)
Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU)
Centro de Operaciones de Emergencias (COE)
Cuerpos de Bomberos del Gran Santo Domingo
Ayuntamiento del Distrito Nacional
Ministerio de la Vivienda y Edificaciones (MIVED)
Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP)
Reflexión final:
No podemos seguir “poniendo el candado después del robo”. Es tiempo de actuar con responsabilidad y previsión, priorizando la vida humana sobre cualquier interés económico o formalismo constructivo.