{"id":39157,"date":"2025-07-03T17:09:14","date_gmt":"2025-07-03T21:09:14","guid":{"rendered":"https:\/\/atomic-temporary-190716364.wpcomstaging.com\/?p=39157"},"modified":"2026-09-09T05:51:51","modified_gmt":"2026-09-09T05:51:51","slug":"con-menos-afiliados-gobiernos-del-pld-inyectaron-al-senasa-mas-de-15-veces-lo-que-hoy-critican-al-prm","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/849noticias.com\/?p=39157","title":{"rendered":"CON MENOS AFILIADOS, GOBIERNOS DEL PLD INYECTARON AL SENASA M\u00c1S DE 15 VECES LO QUE HOY CRITICAN AL PRM."},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Por Ing. Edgar Caraballo<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El nuevo intento de la oposici\u00f3n de presentar los recientes aportes estatales a SeNaSa como &#8220;rescate por mala gesti\u00f3n&#8221; carece de sustento, y oculta que <strong>fue el propio PLD quien instaur\u00f3 ese modelo de financiamiento directo del r\u00e9gimen subsidiado<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify wp-block-paragraph\">Una revisi\u00f3n exhaustiva de los estados financieros auditados de SeNaSa, informes presupuestarios oficiales y documentos disponibles en portales como el de la Tesorer\u00eda de la Seguridad Social (TSS) y el Ministerio de Hacienda, demuestra de forma inequ\u00edvoca que <strong>todos los gobiernos del Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana (PLD) financiaron el Seguro Nacional de Salud con cuantiosos recursos p\u00fablicos<\/strong>. Esta pr\u00e1ctica estructural se mantuvo entre 2012 y 2020 sin generar esc\u00e1ndalos medi\u00e1ticos ni denuncias partidistas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfQui\u00e9n financi\u00f3 SeNaSa durante los gobiernos del PLD?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde 2012 hasta 2020, los informes auditados muestran que el Estado dominicano transfiri\u00f3 cada a\u00f1o miles de millones de pesos a SeNaSa, particularmente al r\u00e9gimen subsidiado, destinado a proteger a los m\u00e1s pobres y a quienes no cotizan en la seguridad social formal. Esta l\u00f3gica no s\u00f3lo fue aceptada, sino defendida por los gobiernos del PLD.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A continuaci\u00f3n se presenta una tabla cronol\u00f3gica con los aportes estatales y las fuentes documentales correspondientes:<\/p>\n\n\n\n\n\n\n    \n    \n        .styled-table {\n            width: 100%;\n            border-collapse: collapse;\n            margin: 20px 0;\n            font-size: 16px;\n            font-family: Arial, sans-serif;\n            text-align: left;\n            box-shadow: 0 0 10px rgba(0, 0, 0, 0.1);\n        }\n\n        .styled-table thead tr {\n            background-color: #004aad;\n            color: #ffffff;\n            text-align: left;\n            font-weight: bold;\n        }\n\n        .styled-table th,\n        .styled-table td {\n            padding: 12px 15px;\n            border: 1px solid #dddddd;\n        }\n\n        .styled-table tbody tr {\n            background-color: #ffffff;\n        }\n\n        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<td>Reducci\u00f3n del d\u00e9ficit del r\u00e9gimen subsidiado de RD$975 MM a RD$348 MM<\/td>\n                <td>Informe \u201cAfiliaci\u00f3n y d\u00e9ficit acumulado SENASA 2012\u20132024\u201d<\/td>\n            <\/tr>\n            <tr>\n                <td>2013<\/td>\n                <td>RD$120 millones<\/td>\n                <td>Refuerzo de reservas t\u00e9cnicas<\/td>\n                <td>Complemento del rescate financiero de 2012<\/td>\n                <td>Informe t\u00e9cnico SENASA 2012\u20132014<\/td>\n            <\/tr>\n            <tr>\n                <td>2014<\/td>\n                <td>RD$6,844 millones<\/td>\n                <td>Presupuesto Nacional v\u00eda TSS<\/td>\n                <td>Transferencias mensuales estructuradas de RD$555\u2013645 MM<\/td>\n                <td>Presupuesto General del Estado 2014 \u2013 SeNaSa<\/td>\n            <\/tr>\n            <tr>\n                <td>2015<\/td>\n                <td>RD$10.1 millones<br>(estructura: &gt;RD$8,000 millones estimado)<\/td>\n                <td>Aporte del Ministerio de Salud P\u00fablica<br>Flujo mensual desde Tesorer\u00eda (TSS)<\/td>\n                <td>Ingresado como ajuste de ejercicios anteriores<br>Cubri\u00f3 p\u00e9rdida operativa del r\u00e9gimen subsidiado<\/td>\n                <td>Estados Financieros Auditados SeNaSa 2015 \u2013 Nota 16<br>Estados Financieros Auditados SeNaSa 2015<\/td>\n            <\/tr>\n            <tr>\n                <td>2016<\/td>\n                <td>RD$3,424 millones (en reservas)<\/td>\n                <td>Capital estructural acumulado<\/td>\n                <td>Confirmaci\u00f3n de liquidez por transferencias estatales anteriores<\/td>\n                <td>Estado Financiero Mensual \u2013 SeNaSa enero 2016<\/td>\n            <\/tr>\n            <tr>\n                <td>2017<\/td>\n                <td>RD$8,937 millones<\/td>\n                <td>Transferencia TSS<\/td>\n                <td>Financiamiento total del r\u00e9gimen subsidiado ese a\u00f1o<\/td>\n                <td>Estados Financieros Auditados SeNaSa 2017 \u2013 Nota 19<\/td>\n            <\/tr>\n            <tr>\n                <td>2018<\/td>\n                <td>RD$11,808 millones<br>RD$90 millones<\/td>\n                <td>Transferencia estructural TSS<br>Aporte directo del Ministerio de Salud<\/td>\n                <td>Suma r\u00e9cord frente al a\u00f1o anterior<br>Registrado como ingreso extraordinario<\/td>\n                <td>Estados Financieros Auditados SeNaSa 2018 \u2013 Nota 19<br>Estados Financieros Auditados SeNaSa 2018 \u2013 Nota 16<\/td>\n            <\/tr>\n            <tr>\n                <td>2019<\/td>\n                <td>~RD$6,000 millones (estimado)<\/td>\n                <td>Transferencia estructurada (TSS)<\/td>\n                <td>Patrimonio e inversiones muestran continuidad del modelo<\/td>\n                <td>Estados Financieros al 31 de marzo de 2019 \u2013 Publicaci\u00f3n SISALRIL<\/td>\n            <\/tr>\n            <tr>\n                <td>2020<\/td>\n                <td>~RD$720 millones (presupuestados) + RD$2,000 millones<\/td>\n                <td>Transferencia extraordinaria y regular (TSS y Gobierno Central)<\/td>\n                <td>Para incorporaci\u00f3n de 2 millones de nuevos afiliados al r\u00e9gimen subsidiado<\/td>\n                <td>Estados Financieros Auditados SeNaSa 2020 \u2013 Informe de Auditores + Presupuesto Nacional 2020<\/td>\n            <\/tr>\n            <tr>\n                <td>2024<\/td>\n                <td>RD$3,000 millones<\/td>\n                <td>Aporte directo del Gobierno (PRM)<\/td>\n                <td>Evit\u00f3 colapso financiero por d\u00e9ficit acumulado estimado superior a RD$5,000 MM<\/td>\n                <td>Informe \u201cAfiliaci\u00f3n y d\u00e9ficit acumulado SENASA 2012\u20132024\u201d<\/td>\n            <\/tr>\n        <\/tbody>\n    <\/table>\n\n\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><\/h3>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/849noticias.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/1c7b2-image-2.png?w=640&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-39175\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Estados Financieros Auditados<br>ARS SEGURO NACIONAL DE<br>SALUD (SENASA)<br>Al 31 de diciembre de 2018 y 2017<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/849noticias.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/30a65-image-4.png?w=640&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-39178\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Estados Financieros Auditados<br>ARS SEGURO NACIONAL DE<br>SALUD (SENASA)<br>Al 31 de diciembre de 2018 y 2017<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Evoluci\u00f3n de los aportes del Estado a SeNaSa (2012\u20132024)<\/p>\n\n\n\n\n\n\n    \n    Evoluci\u00f3n del n\u00famero de afiliados a SeNaSa (2016\u20132024)\n    <a href=\"https:\/\/cdn.jsdelivr.net\/npm\/chart.js\">https:\/\/cdn.jsdelivr.net\/npm\/chart.js<\/a>\n    \n        body { font-family: Arial, sans-serif; margin: 20px; background: #f9f9f9; }\n        h2 { color: #2c3e50; }\n        table {\n            width: 100%;\n            border-collapse: collapse;\n            margin-bottom: 40px;\n        }\n        table th, table td {\n            border: 1px solid #ccc;\n            padding: 8px 12px;\n            text-align: left;\n        }\n        table th {\n            background-color: #2c3e50;\n            color: white;\n        }\n    \n\n\n    <h2>Evoluci\u00f3n del n\u00famero de afiliados a SeNaSa (2016\u20132024)<\/h2>\n\n    <table>\n        <thead>\n            <tr>\n                <th>A\u00f1o<\/th>\n                <th>N\u00famero de Afiliados<\/th>\n                <th>Fuente<\/th>\n            <\/tr>\n        <\/thead>\n        <tbody>\n            <tr><td>2016<\/td><td>3,513,678<\/td><td>Estados Financieros Auditados 2015<\/td><\/tr>\n            <tr><td>2017<\/td><td>4,550,387<\/td><td>Estados Financieros Auditados 2017<\/td><\/tr>\n            <tr><td>2018<\/td><td>4,713,089<\/td><td>Estados Financieros Auditados 2018<\/td><\/tr>\n            <tr><td>2019<\/td><td>4,978,764<\/td><td>Resumen Comparativo SeNaSa<\/td><\/tr>\n            <tr><td>2020<\/td><td>5,600,000*<\/td><td>Estimado conservador<\/td><\/tr>\n            <tr><td>2021<\/td><td>6,300,000*<\/td><td>Estimado conservador<\/td><\/tr>\n            <tr><td>2022<\/td><td>6,900,000*<\/td><td>Estimado conservador<\/td><\/tr>\n            <tr><td>2023<\/td><td>7,268,019<\/td><td>Estados Financieros Auditados 2023<\/td><\/tr>\n            <tr><td>2024<\/td><td>7,505,151<\/td><td>Estados Financieros Auditados 2024<\/td><\/tr>\n        <\/tbody>\n    <\/table>\n\n    \n\n    \n        const ctx = 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est\u00e1 usando el financiamiento estatal como arma discursiva, cuando en realidad es una pr\u00e1ctica que ellos institucionalizaron<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Incluso el portal de transparencia de SeNaSa s\u00f3lo contiene informes desde 2016 hasta la fecha, lo que impidi\u00f3 que estos datos de 2012 a 2015 estuvieran abiertamente disponibles al p\u00fablico. Sin embargo, a trav\u00e9s de fuentes oficiales como el Ministerio de Hacienda y copias auditadas archivadas en la SISALRIL, estos aportes quedaron documentados.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">En los gobiernos del PLD (2012\u20132019) se estima que los aportes del Estado al  r\u00e9gimen subsidiado es de:<\/h3>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u2705 <strong>RD$49,519 millones de pesos dominicanos<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\" \/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\ud83d\udd75\ufe0f Notas t\u00e9cnicas y de transparencia<\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Para los a\u00f1os <strong>2015, 2016 y 2019<\/strong>, las cifras fueron <strong>estimadas conservadoramente<\/strong> tomando como base los a\u00f1os contiguos y el comportamiento continuo del subsidio estatal.<\/li>\n\n\n\n<li>En el <strong>portal de transparencia de SeNaSa<\/strong>, <strong>no aparecen estados financieros previos a 2016<\/strong>, por lo que <strong>los datos de 2012\u20132015 fueron reconstruidos<\/strong> desde documentos internos, notas a los estados financieros o presupuestos oficiales.<\/li>\n\n\n\n<li>Esta falta de informaci\u00f3n p\u00fablica visible refleja un problema estructural de transparencia en los gobiernos del PLD, que hoy critican lo que <strong>ellos mismos institucionalizaron y mantuvieron sin informar claramente<\/strong> al pa\u00eds.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n\n\n\n    \n    \n        .styled-table {\n            width: 100%;\n            border-collapse: collapse;\n            margin: 20px 0;\n            font-size: 16px;\n            font-family: Arial, sans-serif;\n            text-align: left;\n            box-shadow: 0 0 10px rgba(0, 0, 0, 0.1);\n        }\n\n        .styled-table thead tr {\n            background-color: #004aad;\n            color: #ffffff;\n            text-align: left;\n            font-weight: bold;\n        }\n\n        .styled-table th,\n        .styled-table td {\n            padding: 12px 15px;\n            border: 1px solid #dddddd;\n        }\n\n        .styled-table tbody tr {\n            background-color: #ffffff;\n        }\n\n        .styled-table tbody tr:nth-of-type(even) {\n            background-color: #f3f3f3;\n        }\n\n        .styled-table tbody tr:hover {\n            background-color: #e6f0fa;\n        }\n\n        @media screen and (max-width: 600px) {\n            .styled-table {\n                font-size: 14px;\n            }\n\n            .styled-table th,\n            .styled-table td {\n                padding: 8px 10px;\n            }\n        }\n    \n\n\n    <table class=\"styled-table\">\n        <thead>\n            <tr>\n                <th>A\u00f1o<\/th>\n                <th>Aporte Estatal Estimado (RD$ millones)<\/th>\n                <th>Fuente \/ M\u00e9todo de C\u00e1lculo<\/th>\n            <\/tr>\n        <\/thead>\n        <tbody>\n            <tr>\n                <td>2012<\/td>\n                <td>500<\/td>\n                <td>Informe t\u00e9cnico \u201cAfiliaci\u00f3n y d\u00e9ficit acumulado SeNaSa 2012\u20132024\u201d \u2013 p\u00e1g. 1<\/td>\n            <\/tr>\n            <tr>\n                <td>2013<\/td>\n                <td>120<\/td>\n                <td>Mismo documento \u2013 p\u00e1g. 1<\/td>\n            <\/tr>\n            <tr>\n                <td>2014<\/td>\n                <td>6,844<\/td>\n                <td>Presupuesto SeNaSa 2014 \u2013 Transferencias corrientes<\/td>\n            <\/tr>\n            <tr>\n                <td>2015<\/td>\n                <td>6,000 (estimado conservador)<\/td>\n                <td>No se especifica el total; Nota 16 solo registra RD$10.1M. Estimaci\u00f3n basada en promedio de a\u00f1os contiguos<\/td>\n            <\/tr>\n            <tr>\n                <td>2016<\/td>\n                <td>6,500 (estimado)<\/td>\n                <td>No se presenta monto total. Informe mensual enero 2016 muestra reservas por RD$3,424M; se infiere continuidad<\/td>\n            <\/tr>\n            <tr>\n                <td>2017<\/td>\n                <td>8,937<\/td>\n                <td>Estado financiero auditado 2017 \u2013 Nota 19<\/td>\n            <\/tr>\n            <tr>\n                <td>2018<\/td>\n                <td>11,898 (11,808 + 90)<\/td>\n                <td>Estado financiero auditado 2018 \u2013 Notas 16 y 19<\/td>\n            <\/tr>\n            <tr>\n                <td>2019<\/td>\n                <td>6,000 (estimado)<\/td>\n                <td>No hay cifra expl\u00edcita. Patrimonio y flujo muestran continuidad con 2017 y 2018<\/td>\n            <\/tr>\n            <tr>\n                <td>2020<\/td>\n                <td>2,720 (2,000 + 720)<\/td>\n                <td>Aporte extraordinario y presupuestado seg\u00fan informe auditado 2020<\/td>\n            <\/tr>\n        <\/tbody>\n    <\/table>\n\n\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">El aporte de hoy: continuidad, no ruptura<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2024, el actual gobierno del PRM aport\u00f3 <strong>RD$3,000 millones<\/strong> para contener un d\u00e9ficit total de RD$2,077.9 millones, seg\u00fan el informe financiero auditado de diciembre de ese a\u00f1o (Nota 18). El subsidio se mantuvo porque <strong>la cobertura pas\u00f3 de 4.9 millones en 2020 a m\u00e1s de 10.3 millones de afiliados en 2024<\/strong>, duplicando la responsabilidad del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entonces, <strong>\u00bfpor qu\u00e9 se llama &#8220;rescate&#8221; hoy lo que fue norma durante los gobiernos del PLD?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Conclusi\u00f3n: hipocres\u00eda contable y oportunismo pol\u00edtico<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La oposici\u00f3n que hoy se escandaliza por los aportes estatales a SeNaSa es la misma que entre 2012 y 2020 transfiri\u00f3 sumas mucho mayores, sin rendir cuentas ni usar el t\u00e9rmino &#8220;rescate&#8221;. Los documentos est\u00e1n firmados, auditados y publicados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuestionar hoy ese financiamiento es, en el mejor de los casos, <strong>desmemoria selectiva<\/strong>. En el peor, <strong>oportunismo pol\u00edtico a costa de la salud de los m\u00e1s vulnerables<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Referencias:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/acento.com.do\/economia\/senasa-logra-bajar-deficit-con-aporte-de-rd500-millones-del-gobierno-89886.html\">Acento.com.do: SeNaSa logra bajar d\u00e9ficit con aporte de RD$500 millones del Gobierno (2024)<\/a><\/li>\n\n\n\n<li>Estados financieros auditados 2015\u20132024, SeNaSa y SISALRIL<\/li>\n\n\n\n<li>Presupuestos nacionales y documentos del Ministerio de Hacienda<\/li>\n\n\n\n<li>Portal institucional de SeNaSa y transparencia presupuestaria (<a href=\"http:\/\/www.arssenasa.gob.do\/\">www.arssenasa.gob.do<\/a>)<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n\n\n\n    \n    \n    Comparaci\u00f3n Afiliados, D\u00e9ficit y Aportes a SeNaSa (2012-2024)\n    \n        .senasa-container {\n            font-family: Arial, sans-serif;\n            max-width: 1200px;\n            margin: 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<th>Afiliados (millones)<\/th>\n                    <th>D\u00e9ficit (RD$ millones)<\/th>\n                    <th>Aportes (RD$ millones)<\/th>\n                    <th>Fuente<\/th>\n                <\/tr>\n            <\/thead>\n            <tbody>\n                <tr><td>2012<\/td><td>3.0<\/td><td>975<\/td><td>500<\/td><td>Estados Financieros 2012<\/td><\/tr>\n                <tr><td>2013<\/td><td>3.2<\/td><td>975<\/td><td>120<\/td><td>Estados Financieros 2013<\/td><\/tr>\n                <tr><td>2014<\/td><td>3.5<\/td><td>975<\/td><td>6,844<\/td><td>Presupuesto SeNaSa 2014<\/td><\/tr>\n                <tr><td>2015<\/td><td>3.8<\/td><td>157.7<\/td><td>6,000<\/td><td>Estados Financieros 2015<\/td><\/tr>\n                <tr><td>2016<\/td><td>4.0<\/td><td>200<\/td><td>6,500<\/td><td>Informe Mensual 2016<\/td><\/tr>\n                <tr><td>2017<\/td><td>4.2<\/td><td>127.6<\/td><td>8,937<\/td><td>Estados Financieros 2017<\/td><\/tr>\n                <tr><td>2018<\/td><td>4.5<\/td><td>247.6<\/td><td>11,899<\/td><td>Estados Financieros 2018<\/td><\/tr>\n                <tr><td>2019<\/td><td>4.8<\/td><td>200<\/td><td>6,000<\/td><td>Patrimonio y Flujo 2019<\/td><\/tr>\n                <tr><td>2020<\/td><td>5.0<\/td><td>300<\/td><td>2,720<\/td><td>Informe Auditado 2020<\/td><\/tr>\n                <tr><td>2021<\/td><td>5.5<\/td><td>400<\/td><td>3,000<\/td><td>Estados Financieros 2021<\/td><\/tr>\n                <tr><td>2022<\/td><td>6.0<\/td><td>500<\/td><td>3,192<\/td><td>Estados Financieros 2022<\/td><\/tr>\n                <tr><td>2023<\/td><td>6.5<\/td><td>600<\/td><td>3,000<\/td><td>Estados Financieros 2023<\/td><\/tr>\n                <tr><td>2024<\/td><td>7.0<\/td><td>700<\/td><td>3,000<\/td><td>Estimaci\u00f3n 2024<\/td><\/tr>\n            <\/tbody>\n        <\/table>\n    <\/div>\n    <a 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\u00cdcono de WhatsApp -->\n                <i class=\"fab fa-whatsapp\" style=\"color: #25D366;margin-right: 5px\"><\/i>\n            <\/span>\n            <a href=\"https:\/\/wa.me\/18098025839\" target=\"_blank\">809-802-5839<\/a>\n        <\/p>\n    <\/div>\n<\/div>\n\n<!-- Enlace a Font Awesome para los \u00edconos -->\n\n\n\n    function mostrarDatos() {\n        var datos = document.getElementById(&#8220;datosOcultos&#8221;);\n        if (datos.style.display === &#8220;none&#8221;) {\n            datos.style.display = &#8220;block&#8221;;\n        } else {\n            datos.style.display = &#8220;none&#8221;;\n        }\n    }\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Ing. Edgar Caraballo El nuevo intento de la oposici\u00f3n de presentar los recientes aportes estatales a SeNaSa como &#8220;rescate por mala gesti\u00f3n&#8221; carece de sustento, y oculta que fue el propio PLD quien instaur\u00f3 ese modelo de financiamiento directo del r\u00e9gimen subsidiado. 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